Для того, щоб процеси
екологізації суспільного виробництва набули прискореного
розвитку, необхідно надати екологічну спрямованість всім
юридичним і нормативним актам та документам, правилам,
рекомендаціям і методикам, що застосовуються нині в
практичній діяльності. Воднораз мають бути розроблені
відповідні організаційний, економічний та фінансовий
механізми реалізації програм екологізації виробництва й
своєчасного здійснення природоохоронних заходів. Ці
механізми в широкому розумінні в умовах переходу до
ринкових відносин повинні включати в себе чітку й
ефективну систему управління природоохоронною справою в
місті, систему платежів за користування (використання)
природними ресурсами та за забруднення навколишнього
середовища, а також спеціальну систему оподаткування
виробників-природокористувачів і забруднювачів,
пільгових кредитів для них тощо.
Стосовно екологізації
природоохоронних нормативів і правил слід зауважити, що
йдеться про те, щоб для кожної міської екосистеми та її
окремих компонентів були розроблені граничні рівні
техногенних й антропогенних навантажень на них з
урахуванням їх особливостей, специфіки навколишнього
середовища та територіально-промислових, господарсько -
побутових і рекреаційних комплексів міста. Екологічні
нормативи і правила покликані сприяти успішному
розв'язанню завдань з охорони довкілля та здійсненню
заходів з його поліпшення, а також стати відправним
пунктом для обгрунтування доцільності виділення на
природоохоронні цілі відповідних коштів, зокрема
капітальних вкладень. Дуже важливо, щоб подібні
нормативи й правила базувались на врахуванні не лише
гранично допустимих концентрацій чи викидів певних
забруднюючих речовин, а й їх комулятивної дії на
природне середовище та людину.
Розробка екологічних
нормативів як якісно нової нормативної засади - справа
вкрай необхідна, хоч і досить складна. Адже при цьому
треба брати до уваги величезну кількість факторів і
принципових положень, у тому числі про
порівнянність темпів зміни
довкілля з темпами розвитку суспільного виробництва,
зростання народонаселення і характером НТП; про
обмеженість та конечність ресурсів біосфери, про
зворотні зв'язки та реакції в системі "суспільство
- природа
-виробництво".
В умовах такого великого
міста, як Київ, особливого значення необхідно надати
екологічним факторам і нормативам як при розв'язанні
виробничих та соціально-економічних завдань, так і при
здійсненні архітектурно - проектувальних та будівельних
робіт. Проте відсутність науково обґрунтованих
екологічних нормативів поки що не дає можливості повною
мірою враховувати екологічні фактори і тим самим
належним чином впливати на методологію та методи
регулювання соціально-економічного розвитку міста,
планування його районів і житлових масивів, розміщення
та територіальний перерозподіл виробничого
потенціалу.
Зокрема, острота і
актуальність останньої проблеми знайшла своє відображення
в Указі Президента України "Про пріоритетні
завдання в сфері містобудування" , де
мова йде про удосконалення планування та забудови
територій, забезпечення раціонального використання
природних ресурсів то охорони природного ландшафту,
здійсненні заходів по захисту життєвого середовища від
шкідливого впливу техногенних та
соціально -побутових факторів, а також небезпечних
природних явищ.
|
|